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福建福州马尾公安打造特色警务接轨自贸模式

信息发布:安庆政法委办公室 发布时间:2015/5/21 8:11:38 浏览次数:765 [关闭此页 打印此页] 0

  4月21日,中国(福建)自由贸易试验区揭牌仪式在福建省福州市片区行政服务中心举行。作为福建自贸区重要组成部分和“一带一路”战略带的重要节点,福州市马尾区与境外的金融贸易、人员交流等活动将大幅增加。面对这一重大发展机遇及挑战,福建省福州市马尾区公安局首创一系列自贸区特色警务,让服务接轨自贸模式。

  设立境外人员管理服务站

  “爷爷你看,我又长高了!”视频里,远在美国的孙子和孙女举着平板电脑,用稚嫩的声音对爷爷说。5月4日,在马尾区亭江镇闽安社区境外人员管理服务站,村民老李正享受着一天当中最幸福的时刻。每天,和老李一样定时到服务站“报到”的村民还有许多。他们都能在民警的帮助下通过视频与远在大洋彼岸的亲人聊天。

  亭江镇是我国著名侨乡,辖区侨居境外的人口比本镇常驻居民还多。近年来,随着我国社会经济快速发展,加上相关政策调整、境外人员居住限制的取消,回国定居创业的境外人员越来越多,呈现出居住分散化、关系本地化、活动社会化等新特点。2013年7月,马尾区公安局将亭江派出所作为先行试点单位,以闽安社区警务室为依托,把境外人员管理服务业务延伸到社区。

  经过一年多的探索,如今管理服务站的运行已渐入正轨。4月22日,闽安社区境外人员管理服务站正式挂牌。服务站主要职责包括开展涉外法律、法规的宣传与咨询;开展涉外警情、社情信息发布;指导、督促外国人申报临时住宿登记;协助处理涉外案事件;建设外籍志愿队伍;排查和化解涉外矛盾纠纷。

  据统计,在2014年自贸区筹建期间,闽安社区境外人员管理服务站登记的境外人员为290人次,与2013年129人次相比有了很大的提高。如今,境外人员临时住宿登记率和境外人员登记的申报率、及时率、准确率都达到100%。同时,社区民警依托福建省治安管理信息系统的消息提醒功能,实时进行境外人员暂住登记过期提醒。

  推出一系列特色专属服务

  自贸区的顺利运转,不仅需要多部门的通力合作,更需要现有政策的进一步突破和创新。

  为此,马尾区公安局提前谋划运作,从去年开始就积极向上级公安机关争取一系列相关优惠政策,如外国人出入境签证受理审批权限下放、对部分国家外国人争取“落地签”或72小时过境免签、港澳通行证再次签注权限下放、两马(即马尾和马祖)旅游分中心建设及开展“万人游马祖”活动、拟暂住一个月以上的省外居民赴马祖旅游审批权下放等项目。

  如今,部分政策已初见成效。据统计,2015年第一季度,大陆居民往来台湾通行证申请量为1108件,与2014年同期的733件和2013年同期的306件相比,保持大幅增长趋势。“我原以为去一趟台湾很麻烦,要办理很多手续和证明。后来民警告诉我,现在只需一本通行证即可。这不,我正准备带上孙子一起去呢。”家住马尾区罗星街道的张大爷乐呵呵地说。

  除此之外,马尾区公安局按照《关于推进行政服务中心标准化建设的意见》要求,不断优化服务,使所有事项的办理时限均在法定时限基础上再压缩30%左右。此外,马尾区公安局启用的“e检测”平台,大大方便了办事群众,群众只要一次性上传证件照片,即可免去一年内办理其他相关出入境证件的拍照环节,群众节省了时间,民警提高了工作效率。

  种下温馨服务的种子

  为了让口岸出入境群众更好地感受到自贸区氛围,享受到更加贴心的便捷服务,马尾区公安局对两马口岸通关接待设施、警营文化墙等进行升级,增推了多项温馨的便民服务举措。

  为了进一步提升服务水平和自身形象,马尾区公安局出入境管理大队专门开通了“马尾出入境”微信公众号,并将公众号的二维码悬挂在群众入境通关的通道上。群众在等待入关时即可通过微信扫描关注该公众号,提前了解到自贸区最新的出入境相关便民政策和便捷服务项目。

  2015年1月份,马尾区公安局在出入境管理服务大厅的建设中,全面融入马尾地域元素、自贸区元素和警察元素。一条清新的通关走廊带给群众一种温暖、清新、浓厚的家乡味。今年元宵节,一位来自马祖的老大娘看到入境窗口种植的一棵小芦荟盆栽时,感到十分亲切。她告诉民警,她小时候在家乡马尾受伤时,母亲就会用这种植物帮她涂抹伤口。民警听罢,毫不犹豫地将自己亲手栽培的这棵芦荟送给老人。

  此事之后,马尾区公安局特意在出入境管理窗口准备了一些花籽,民警时常在群众办理业务时顺手赠予他们。5月3日,“马尾出入境”微信公众号收到了一张特殊的照片。在2015年年初回乡投资的黄先生发来了一张种子刚刚发芽的照片。他说:“自贸区警察送给我的种子长势很好,我相信我在自贸区的生意将会和它一样在这里生根、发芽、开花、结果。看到它,我就想起自贸区那些可爱的警察。”(记者 梁仁昌 通讯员 陈嘉佳 潘 旸)

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